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Home Derecho Ambiental

Lucio Cuenca: “Latinoamérica sigue siendo considerada una gran bodega de materias primas para el mundo industrial”

ANA Bolivia por ANA Bolivia
agosto 12, 2025
en Derecho Ambiental, Destacado, Extractivismo, Último
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Lucio Cuenca: “Latinoamérica sigue siendo considerada una gran bodega de materias primas para el mundo industrial”
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El investigador y activista chileno advierte que si no hay sociedad consciente, informada, organizada, desplegando distintas estrategias, está difícil salir del modelo de desarrollo extractivista para reposicionar una agenda más protectora.

Por: Eloísa Molina

La Paz, 11 agosto (ANA).- América Latina, una región históricamente reconocida por la biodiversidad y la abundancia de sus recursos naturales, hoy en conflictividad más que nunca entre el desarrollo económico y la protección ambiental. El modelo extractivista de desarrollo de muchos países latinoamericanos enfrenta una interpelación cada vez más profunda, debido a sus profundos impactos sociales y ecológicos.

En este contexto, la voz de Lucio Cuenca, director del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA), devela con particular claridad y un análisis exhaustivo los desafíos que enfrenta la región, desde la desregulación ambiental hasta la vulneración de los derechos de las comunidades indígenas, y destaca el papel crucial que desempeña la sociedad civil y las comunidades indígenas en la defensa de sus territorios y en la búsqueda de una agenda más protectora, justa y sostenible.

Lucio Cuenca llegó a la Feria Internacional del Libro (FIL) de La Paz para presentar junto al uruguayo Eduardo Gudynas, la mexicana Aleida Azamar y Jorge Campanini del Centro de Documentación e Información Bolivia (Cedib) el libro: “El rol de China en la extracción del litio en América Latina”, editado por la editorial laLibre.

ANA: ¿Cómo influyen los factores internacionales (como la demanda global de materias primas) en el mantenimiento del modelo extractivista?

LC: En Latinoamérica tenemos un impacto acumulado de cómo se ha usado nuestros territorios para abastecer de materias primas a las grandes economías del mundo, y eso ha significado un impacto muy importante que vulneran los derechos territoriales, pero también los derechos humanos de muchas poblaciones y comunidades originarias. Ahora estamos en un momento de retrocesos de políticas o de derechos que pudieran proteger o garantizar derechos colectivos e individuales.

A partir de las distintas crisis que estamos viviendo a nivel mundial y de las nuevas políticas de los grandes bloques económicos, que de alguna manera definen como uno de sus ejes la transición energética frente a la crisis climática, pero que es una transición que ha sido muy mercantilizada y que pone su acento nuevamente en la necesidad de grandes volúmenes de materias primas, de minerales y de otros alimentos que vuelven a ejercer mayor presión sobre nuestros territorios y en condiciones de desregulación importante, en la mayoría de los países de Latinoamérica.

ANA: ¿Desde el OLCA ¿Cómo ve la situación de vulneración de los territorios y comunidades indígenas en Bolivia, como consecuencia del modelo de desarrollo extractivista?

LC: Nuestros gobiernos para competir en la atracción de inversiones están generando procesos de desregulación, institucionalidades ambientales muy débiles, que ha costado décadas construir en nuestros países, que siguen siendo institucionalidades muy frágiles, muy débiles  y hoy día están siendo desmanteladas.

Esto pasa en Brasil y en otros países, los estándares de exigencia en la evaluación de los proyectos, en las normas territoriales para la aceptación o no de determinadas inversiones, en determinadas regiones de nuestros países, y eso sin duda va a generar una situación de mayor vulnerabilidad en los territorios no solo con las políticas de Donald Trump hacia el mundo, sino que también con estas nuevas políticas, enmascaradas en la transición energética.

ANA: ¿A quiénes o a qué sector le toca levantar la voz, cuando es el propio Estado que vulnerabiliza los derechos de los territorios y comunidades indígenas?

LC: Es una situación que interpela a todos los sectores de nuestra sociedad, que buscan construir con mayor justicia, con otra forma de convivencia, otra forma de producir. Y eso creo que está en distintos sectores sociales que hoy día tienen distintos niveles de conciencia de lo que está pasando, pero que de alguna manera son igualmente interpelados.

En Chile, por ejemplo, el sector sindical es el que menos conciencia ambiental tiene, pero no renunciamos a que ellos también pongan en sus análisis el impacto ambiental que genera una empresa minera, una empresa salmonera que también recae sobre su familia, sus condiciones laborales, incluso sobre sus derechos laborales.

Acabamos de tener un desastre en la empresa estatal de cobre el día viernes, hubo un desmoronamiento dentro de la mina y esos trabajadores son los que murieron, entonces sin duda la preocupación y la conciencia sobre lo que está generando este modelo extractivista a nuestra sociedad en los distintos sectores, es un tema de la sociedad, que provienen de los territorios indígenas, de los ambientalistas y que una buena parte de ese movimiento, luego pasa a ser la militancia que busca transformar nuestra sociedad de manera más estructural, porque toman conciencia a través de estos procesos.

Lucio Cuenca (primero a la derecha) durante su intervención en la presentación del libro: El rol de China en la extracción el litio en América Latina. Foto: ANA

ANA: ¿Cuáles son los medios o mecanismos válidos para la denuncia, tanto a nivel nacional e internacional de los impactos socioambientales?

LC: Por un lado, vemos que tenemos estos retrocesos donde hay incluso negacionismo tanto a nivel internacional como en nuestros propios países, por ejemplo, sobre la crisis climática, se da esta situación de desregulación que va debilitando nuestro sistema democrático.

Pero, por otro lado, aparecen ciertas luces, por una parte, de la misma sociedad que se expresa en movimientos que buscan justicia ambiental climática y también algunos organismos como los recientes pronunciamientos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que emplazan a los países a cumplir con sus deberes, en el campo de los derechos humanos en relación a las crisis ambientales, como algo relacionado con los derechos, es una evolución positiva en la construcción de esos derechos que es negacionista, que es ultraconservadora y que va en función de profundizar la subordinación y la dependencia de las materias primas, de los recursos de nuestros países.

Los costos sociales y ambientales en nuestros países con situaciones de mucha precarización, de vulneración de derechos, de persecución de defensores y defensoras del medio ambiente y la amenaza de las políticas más conservadoras, y todo nos indica que eso se profundizaría de llegar a con solidarse esas corrientes en nuestro país.

Pero hoy día se están retomando caminos de movilización y de echar mano a nuevos instrumentos que se vienen creando en el tiempo, por ejemplo, se ha usado mucho el proceso de implementación del Acuerdo de Escazú en el derecho a la participación, al acceso a la información, pero también a la protección de los defensores y defensoras de los territorios, de la sociedad civil. Los movimientos sociales territoriales están buscando nuevas estrategias para proteger su territorio, y que rápidamente se ha transformado en un movimiento de defensa.

Acá el nivel de conciencia de información, movilización y gestión de las propias organizaciones, es parte de una estrategia central de recuperación de estos procesos, si no hay sociedad consciente, informada, organizada desplegando distintas estrategias, está difícil que podamos salir del modelo de desarrollo extractivista para reposicionar una agenda más protectora.

ANA: ¿Qué papel juegan las comunidades indígenas en el debate sobre el extractivismo y las propuestas de nuevos modelos de desarrollo?

LC: En la sabiduría de los pueblos indígenas, muchas de las respuestas que necesitamos para enfrentar la crisis en el conocimiento de los territorios de las zonas que tienen alto niveles de biodiversidad en el mundo en general, están bajo el resguardo de pueblos indígenas o han sido sostenedores de esos territorios, pero también hoy día se transforman en guardianes y en defensores.

Se puede ver lo que está pasando en el sur de Argentina con el pueblo Mapuche frente a la explotación petrolera del gas, en la zona denominada Vaca muerta, que están sufriendo además las consecuencias del impacto de la función de los hidrocarburos. Aparecen como el sector de la sociedad que está movilizado, tratando de poner límites a esa intervención muy grande.

Lo mismo pasa en el sur de Chile, norte de Argentina, en el norte de Chile hoy día frente a la explotación de litio. En general los interlocutores o quiénes están poniendo atajo o condiciones para esas nuevas explotaciones son comunidades de pueblos indígenas, entonces creo que hay una doble condición.

De ser de alguna manera defensores, guardianes, pero también a partir de sus formas de vida, sus conocimientos se pueden encontrar también, las claves o las propuestas para superar las crisis que estamos viviendo, a nivel de sus sistemas de vida en sus distintas facetas.

Sus procesos de convivencia y cómo se toman las decisiones, de cómo se considera el conocimiento del territorio en las decisiones, hay claves que pueden dar luces a nuevas propuestas, sobre todo de Latinoamérica que sigue siendo considerada una gran bodega de materias primas para el mundo industrial, para las más grandes economías.

Por la riqueza que tiene en Latinoamérica y a pesar de haber sido explotada por 500 años, sigue teniendo esa condición que hoy día está en disputa en esta nueva geopolítica, en estos nuevos intereses hoy día vestidos de verde.

Por lo tanto, las comunidades indígenastienen mucha relevancia porque más menos en todos los países de Latinoamérica, los pueblos indígenas son actores importantes.

Lucio Cuenca: es un investigador y activista socioambiental chileno, director del Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA). Con una larga trayectoria en la defensa de los derechos de las comunidades y los territorios frente al extractivismo, su trabajo se centra en documentar y analizar críticamente los conflictos mineros, energéticos y de gestión del agua en Chile y América Latina.

Es un referente clave en la denuncia de los impactos socioambientales del modelo de desarrollo extractivo y en la promoción de alternativas basadas en la justicia ambiental, la defensa de los bienes comunes y la autodeterminación de los pueblos.

/ANA/

Tags: experto en litioLucio Cuencamundo industrial
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