La sentencia constitucional fue firmada por los magistrados Gonzalo Hurtado, René Espada, Petronilo Flores, Brígida Vargas y Karen Gallardo.
José Luis Vargas
La Paz, 10 de octubre de 2023 (ANA).- El Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) dejó en la indefensión a las áreas de conservación protegidas en los nueve departamentos del país, al emitir la Sentencia Constitucional 0076/2023 que declara la nulidad de varios artículos de la Ley Departamental Nº 98, sobre el derecho de las gobernaciones a administrar, crear o declarar unidades de conservación, áreas protegidas o patrimonios naturales dentro de su territorio autónomo.
La diputada María René Álvarez alertó que este fallo del TCP, emitido el pasado 8 de agosto, sienta un presidente funesto contra las autonomías departamentales y deja en la “indefensión a las áreas de conservación protegidas”.
“Esta sentencia fue emitida en agosto por el TCP y fue notificada el 20 de septiembre, casi como un regalo del centralismo en contra de Santa Cruz, pero que sienta jurisprudencia para todos los departamentos y sus gobernaciones”, lamentó la legisladora.
Anuladas las leyes departamentales que crean áreas protegidas
La sentencia constitucional 0076/2023 establece que el patrimonio natural es responsabilidad y atribución exclusiva del Estado, según el Art. 346 de la CPE y con esto anula los alcances de la ley departamental cruceña y del resto de los ocho departamentos para administrar los espacios territoriales de conservación.
La diputada Álvarez, además hizo notar que se soslaya el artículo 300 de la CPE numeral 18, que hace referencia que a las competencias exclusivas de los gobiernos departamentales es la “Promoción y conservación del patrimonio natural departamental”.
El fallo TCP argumenta que el artículo 298 de la CPE que establece las competencias privativas y competencias exclusivas del nivel central del Estado, para anular varios artículos de la ley departamental Nº 98 que se promulgó el 21 de mayo de 2015 por el Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, bajo el título de “Ley de Conservación del Patrimonio Natural del Departamento de Santa Cruz”.
Rechazo ciudadano
Al respecto, entre sorprendidos e indignados, no faltaron ciudadanos que mediante redes sociales expresaron su inconformidad frente a la disposición del TCP,
“…Anulan potestades que en caso de crearse nuevas áreas de conservación son desde todo punto de vista beneficiosas, pero como la naturaleza parece estorbar a la mayoría de autoridades del gobierno lo que hacen los jueces es hacer buena letra con ellos, aun sabiendo que atentan contra las pocas oportunidades de salvar áreas para la conservación aunque sean estás de cualquier orden sub nacional o nacional. Cualquier rato se les ocurre anular las áreas protegidas”, sostuvo el guardaparque Marcos Uzquiano a través de un grupo ambientalista en Whatsapp.
“Patético…y nadie q resista??? … expresó por la misma vía una activista medioambiental.
Otro mensaje concluyó: «Todo estaba planificado, nada es por nada…Dios salve a la vida».
De la misma manera no se descarta la probabilidad de que existan vínculos que relacionen esta sentencia con megaproyectos que amenazan el departamento cruceño: «Álvarez resaltó que, con este fallo, la Unidad de Conservación y Patrimonio Natural (UCPN) Güenda – Urubó se encuentra en riesgo por el proyecto de la carretera La Guardia – Buena Vista y sus tramos 2 y 3, que invaden la zona de los reservorios del agua que abastece al área metropolitana de Santa Cruz» (El Deber, 10 de octubre de 2023)
Cabe recordar que la semana pasada fue posesionado un nuevo director de la AJAM (Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera) con antecedentes que lo liga estrechamente al sector de la minería cooperativizada de extracción aurífera: “Sin embargo, fue posible corroborar que Edgar Durán, quien fue designado como nuevo director nacional de la AJAM regional Santa Cruz, en reemplazo de Marcelo Díaz Meave, fue recientemente asesor jurídico de la Federación Regional de Cooperativas Mineras Auríferas del Norte de La Paz FECOMAN R.L. “(ANA 6 de octubre de 2023).
Colonización del oriente boliviano
Entre tanto, la senadora Centa Rek denunció que el gobierno del MAS con sus políticas centralistas continua con su plan de “colonización del oriente boliviano”, luego que el Tribunal Constitucional Plurinacional emitió la Sentencia Constitucional 0076/2023 que declara la nulidad de varios artículos de la Ley Departamental 98, sobre todo los referidos a la autoridad de las gobernaciones de administrar, crear o declarar unidades de conservación, áreas protegidas o patrimonios naturales dentro de su territorio autónomo.
“El Tribunal Constitucional sometido, con sus magistrados que han firmado ha generado una Sentencia Constitucional 76/2023, que recientemente ha sido dictada en agosto, y esta sentencia constitucional anula la Ley Departamental 98, que fue promulgada el año 2015, por la Asamblea Legislativa Departamental de la Gobernación de Santa Cruz; la anula en todas sus posibilidades de declarar unidades de conservación, áreas protegidas, o patrimonios naturales dentro de nuestro territorio autónomo; es decir no existe autonomía se re centraliza absolutamente todo… esto es algo que no podemos aceptar porque echa por tierra las autonomías”, denunció la legisladora por Santa Cruz.
En ese marco, Rek indicó que la Unidad de Conservación y Patrimonio Natural (UCPN) Güenda – Urubó se encuentra en peligro de avasallamiento, toda vez que gente afín al gobierno, a través de la a Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), busca construir los tramos 2 y 3 de la carretera La Guardia – Buena Vista, que terminaría invadiendo la zona de los reservorios del agua que abastecen a la ciudad de Santa Cruz, solo con el objetivo de beneficiar a unos 20 sindicatos de colonizadores afines al Movimiento al Socialismo.
“Alerta bolivianos, alerta departamento de Santa Cruz, el gobierno sigue, a paso firme, tratando de ejecutar el plan de colonización hacia el Oriente boliviano; hemos estado reivindicando y seguimos reivindicando la no construcción del tramo 2 y 3 de la carretera Urubó-Güenda porque atenta contra la provisión de agua de nuestra ciudad, los reservorios y acuíferos. El gobierno está usando a la Justicia sometida, a sus sicarios judiciales, está usando al Tribunal Constitucional, que se ha convertido en la vergüenza de este país porque está generando los fallos más contrarios para salvaguardar el patrimonio y toda posibilidad de equilibrio de la ley para los bolivianos”, denunció Rek.
A tiempo de evidenciar el sometimiento del TCP al centralismo de La Paz, agregó que ese fallo constitucional atenta flagrantemente a las autonomías departamentales y tiene como principal objetivo que las áreas protegidas departamentales queden a merced de los avasalladores de tierras, que diariamente invaden tierras en el oriente boliviano, con aquiescencia del gobierno que alienta ese plan de colonización, por lo tanto pidió a la autoridades regionales asumir medias pertinentes y declarar un estado de alerta y de emergencia para salvaguardar el patrimonio y recursos naturales, no solo de Santa Cruz, también de todo el oriente boliviano
“En esta situación tenemos que tomar el toro por los astas, las instituciones, en este caso cruceñas y bolivianas en su conjunto, que debemos velar por todo lo que esto significa en nuestro país debemos estar en alerta, en estado de emergencia y debemos generar las medidas, los recursos necesarios para no permitir que se perpetre este atropello, este crimen, esta destrucción total de las reservas naturales, de las unidades de conservación, esta destrucción total de todo lo que es la posibilidad de salvaguardar nuestro territorio”, concluyó la legisladora de Creemos. (JLV)
